ДИСЕРТАЦІЯ МОДЕЛІ РОЗВИТКУ ДЕОКУПОВАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД 052 – Політологія 05 Соціальні та поведінкові науки
| dc.contributor.author | КРАСИЛЮК ВІКТОР ФЕДОРОВИЧ | ua |
| dc.contributor.author | Krasyliuk V. F. | en |
| dc.date.accessioned | 2026-02-04T15:12:34Z | |
| dc.date.available | 2026-02-04T15:12:34Z | |
| dc.date.issued | 2026 | |
| dc.description | ДИСЕРТАЦІЯ МОДЕЛІ РОЗВИТКУ ДЕОКУПОВАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД 052 – Політологія 05 Соціальні та поведінкові науки Подається на здобуття наукового ступеня доктора філософії Дисертація містить результати власних досліджень. Використання чужих ідей, результатів і текстів мають посилання на відповідне джерело. Науковий керівник: Польовий Микола Анатолійович, доктор політичних наук, професор. Вінниця – 2026 | |
| dc.description.abstract | Красилюк В. Ф. Моделі розвитку деокупованих територіальних громад. – Кваліфікаційна наукова праця на правах рукопису. Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора філософії за спеціальністю 052 «Політологія». – Донецький національний університет імені Василя Стуса, Вінниця, 2026. Здійснено комплексне дослідження деокупованих територіальних громад України в контексті соціально-політичних процесів постконфліктної трансформації та визначено ключові чинники їх розвитку. На цій основі розроблено авторську комплексну модель розвитку деокупованих територіальних громад, верифіковану для застосування в державній регіональній політиці відновлення та розвитку. Встановлено, що дослідження подібних політико-інституційних моделей є актуальним напрямом сучасних міждисциплінарних досліджень, який дає змогу розкрити складність і багатоаспектність процесів відновлення та розвитку місцевого самоврядування на деокупованих територіях. Поліваріантна методологія, використана в дисертації, забезпечила цілісний аналіз формування та функціонування моделей розвитку деокупованих територіальних громад. Відбір деокупованих територіальних громад для дослідження здійснено відповідно до критеріїв аналітичної репрезентативності та методологічної мінімальної достатності, з орієнтацією на виявлення типових стратегій та сценаріїв розвитку, а не унікальних випадків. Дані критерії дали змогу простежити траєкторії відновлення та розвитку відібраних деокупованих територіальних громад та створили аналітичні передумови для побудови комплексної моделі їх розвитку. Відповідно, при відборі свідомо не застосовувались принципи медійної впізнаваності, унікальності кейсів чи масштабності руйнувань. Вперше запропоновано авторську комплексну модель розвитку деокупованих територіальних громад. У центрі моделі – стійкий розвиток громади як поєднання безпеки, відновлення та довгострокового розвитку. Модель об’єднує інституційно-організаційний компонент, спрямований на подолання управлінської нестабільності та надмірної централізації; компонент управління в умовах воєнного стану, що забезпечує баланс між діяльністю військових адміністрацій і місцевим самоврядуванням; операційний компонент, який формує єдину логіку реалізації державної політики відновлення; цифровий компонент. У сукупності ці елементи дозволяють перейти від ситуативних рішень до системного й керованого відновлення та розвитку деокупованих територіальних громад. Доведено, що реалізація запропонованої моделі дозволяє відновити інституційну спроможність деокупованих територіальних громад і забезпечити керованість процесів відновлення та розвитку. Це знижує рівень ситуативності управлінських рішень, інтегрує міжнародну підтримку в державну регіональну політику та створює передумови для сталого післявоєнного розвитку деокупованих територій. Обґрунтовано, що запропонована модель не претендує на універсальність, а може функціонувати як адаптивна політико-інституційна рамка, яка здатна враховувати асиметрію безпекових, інституційних та ресурсних умов постконфліктного розвитку деокупованих територіальних громад. Проведений аналіз ризиків і викликів у стратегічних документах територіальних громад Київської, Сумської, Миколаївської, Харківської та Херсонської областей, свідчить про те, що проблеми відновлення та розвитку деокупованих територіальних громад мають системний характер і зумовлені поєднанням безпекових, інституційних, управлінських та ресурсних чинників. На основі порівняльного аналізу обраних деокупованих територіальних громад встановлено, що зазначені стратегічні ризики не є універсальними та проявляються диференційовано залежно від безпекового контексту, управлінського статусу та типу громади. До ключових стратегічних ризиків відновлення та розвитку деокупованих територіальних громад віднесено: безпековий ризик; інституційний ризик, пов’язаний із функціонуванням військових адміністрацій та концентрацією повноважень; ризик кадрового виснаження і дефіциту управлінської спроможності; ризик асиметричного доступу до міжнародної допомоги; ризик просторової та соціально-економічної деградації сільських і селищних громад; а також ризик відтворення ситуативних моделей управління, зумовлений відсутністю уніфікованих державних алгоритмів відновлення. Виявлено, що при відсутності повноцінних органів місцевого самоврядування саме активні органи самоорганізації населення виконують функцію інституційного компенсатора, забезпечуючи збереження комунікаційних каналів між населенням і владою, підтримку базових форм громадянської участі та часткове відновлення інституційної спроможності деокупованих територіальних громад. Доведено, що діяльність органів самоорганізації населення створює кадрову й організаційну основу для поетапного відновлення повноцінного місцевого самоврядування в постконфліктний період. Проаналізовано вплив інституційних реорганізацій центральних органів виконавчої влади на формування державної політики відновлення та розвитку деокупованих територіальних громад. Зокрема, досліджено наслідки об’єднання, а згодом розподілу функцій Міністерства розвитку громад та територій України і Міністерства інфраструктури України, а також ліквідації Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України. Встановлено, що зазначені інституційні трансформації спричинили виникнення системних прогалин у реалізації державної регіональної політики відновлення та розвитку. Удосконалено підходи до оцінювання інституційної спроможності деокупованих територіальних громад на основі емпіричного аналізу відібраних територіальних громад, які репрезентують різні умови розвитку, що дало змогу виявити асиметрії інституційної спроможності залежно від форми управління, рівня донорської присутності, безпекових викликів; уявлення про роль формальних і неформальних інститутів у процесах відновлення та розвитку деокупованих територіальних громад, що дозволило показати їх вплив на вибір управлінських рішень, ефективність державної регіональної політики та формування різних траєкторій розвитку громад; підходи до визначення інструментів ефективного відновлення та розвитку деокупованих територіальних громад, зокрема обґрунтовано специфіку адаптації smart-підходів. На відміну від класичної моделі «smart-city», smart-громада» в межах дослідження розглядається як політико-управлінський інструмент забезпечення відновлення інституційної спроможності в умовах безпекових ризиків і ресурсних обмежень; виявлено та емпірично обґрунтовано інституційні бар’єри, що стримують залучення міжнародної допомоги деокупованими територіальними громадами, зокрема дефіцит кадрового потенціалу, недостатній рівень проєктної культури, нерівний доступ до донорських ресурсів та відсутність стратегій зовнішньої співпраці. Порівняльний аналіз обраних деокупованих громад засвідчив стійку залежність від рівня донорської активності, від форми управління, типу громади та безпекового контексту: громади з відновленим місцевим самоврядуванням і стабілізованим безпековим середовищем (Ірпінська, Бучанська міські громади) характеризуються високим рівнем міжнародної підтримки, тоді як більшість громад із військовими адміністраціями, високими безпековими ризиками (Первомайська, Горохівська, Новорайська, Борівська, Петропавлівська громади) демонструють низьку донорську активність, що свідчить про наявність системних інституційних обмежень доступу до міжнародних ресурсів розвитку. Обґрунтовано підхід до моделювання розвитку деокупованих територіальних громад на основі виявлення типових, а не унікальних сценаріїв постконфліктної трансформації, що дало змогу розробити комплексну модель. Доведено, що застосування моделі як практичного інструменту стратегічного планування дозволяє громадам адаптувати дії до змінного безпекового середовища, коригувати пріоритети, оцінювати інституційну спроможність та інтегрувати донорські ресурси. Набуло подальшого розвитку застосування поліваріантної методологічної основи в дослідженні деокупованих територіальних громад, що дало змогу перейти від фрагментарного аналізу окремих аспектів до цілісного дослідження формування та функціонування моделей розвитку деокупованих територіальних громад; теза про те, що поняття «інституційна спроможність деокупованих територіальних громад» слід розуміти як комплексну властивість територіальної громади забезпечувати стабільність управління, відновлення публічних послуг і довгостроковий розвиток у специфічних умовах постконфліктної трансформації; доцільність використання парадипломатії як ефективного інструменту інституційного відновлення та розвитку деокупованих територіальних громад. Доведено, що парадипломатія територіальних громад забезпечує швидше подолання інституційних провалів порівняно з державними механізмами, а також виконує функцію поширення управлінських практик і формування міжнародної суб’єктності громад; висновок про відсутність єдиної державної моделі відновлення деокупованих територіальних громад, що підтверджується порівняльним аналізом стратегій розвитку деокупованих територіальних громад Київської, Херсонської, Харківської, Сумської та Миколаївської областей. Встановлено, що відсутність уніфікованих державних алгоритмів, критеріїв та індикаторів відновлення і розвитку зумовлює формування асиметричних моделей розвитку деокупованих територіальних громад. Практичне значення отриманих результатів полягає в тому, що сформульовані в роботі теоретичні положення, узагальнення та розроблена комплексна модель можуть бути використані в діяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування та інституцій, відповідальних за політику відновлення й розвиток деокупованих територій. Запропоновані підходи та висновки становлять практичну цінність для центральних органів виконавчої влади, зокрема Міністерства розвитку громад та територій України, а також для профільних комітетів Верховної Ради України, що формують нормативно-правову основу державної регіональної політики. Матеріали дослідження можуть бути використані для вдосконалення державної регіональної політики, зокрема при розробці стратегічних документів щодо відновлення деокупованих територіальних громад, формуванні програм міжвідомчої координації та визначенні оптимальних управлінських рішень у сфері постконфліктного розвитку. Розроблена комплексна модель розвитку деокупованих територіальних громад може бути впроваджена в практичну діяльність органів місцевого самоврядування як інструмент структурного аналізу та прогнозування, а також у роботі міжмуніципальних партнерств, міжнародних організацій, що працюють з громадами після деокупації. Отримані результати можуть слугувати підґрунтям для формування локальних стратегій розвитку, планів відновлення, програм підвищення інституційної спроможності та механізмів громадської участі. Матеріали дисертації можуть бути корисними у підготовці аналітичних документів, експертних висновків і рекомендацій для органів влади різних рівнів, а також застосовуватися під час навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування у межах програм підвищення кваліфікації, а також як основа для подальших наукових досліджень, розроблення навчальних курсів і методичних матеріалів з політології, публічної політики, місцевого самоврядування та регіонального розвитку. | ua |
| dc.description.abstract | Krasyliuk V. F. Development models of deoccupied territorial communities. – Qualification scientific work with the manuscript copyright. Thesis for the acquisition of a scientific degree of Ph.D. in Political Science by specialty 052 “Political Science”. – Vasyl’ Stus Donetsk National University, Vinnytsia, 2026. A comprehensive study of the deoccupied territorial communities of Ukraine in the context of socio-political processes of post-conflict transformation was carried out and the key factors of their development were identified. On this basis, an author's comprehensive model of the development of deoccupied territorial communities was developed, verified for use in the state regional policy of restoration and development. It was established that the study of such political and institutional models is a relevant direction of modern interdisciplinary research, which allows revealing the complexity and multifaceted nature of the processes of restoration and development of local self-government in the deoccupied territories. The polyvariant methodology applied in the thesis ensured a holistic analysis of the formation and functioning of development models of de-occupied territorial communities. The selection of de-occupied territorial communities for the study was carried out in accordance with the criteria of analytical representativeness and methodological minimum sufficiency, with a focus on identifying typical strategies and scenarios of development rather than unique or exceptional cases. These criteria made it possible to trace the trajectories of recovery and development of the selected de-occupied territorial communities and created the analytical preconditions for constructing a comprehensive model of their development. Accordingly, principles of media visibility, case uniqueness, or the scale of destruction were deliberately not applied in the selection process. For the first time, an original comprehensive model for the development of de-occupied territorial communities has been proposed. At the core of the model lies sustainable community development as an integration of security, recovery, and long-term development. The model combines an institutional-organizational component aimed at overcoming governance instability and excessive centralization; a governance component under martial law that ensures a balance between the activities of military administrations and local self-government; an operational component that establishes a unified logic for the implementation of state recovery policy; and a digital component. Taken together, these elements enable a transition from situational decision-making to systematic and manageable recovery and development of de-occupied territorial communities. It is demonstrated that the implementation of the proposed model makes it possible to restore the institutional capacity of de-occupied territorial communities and ensure the manageability of recovery and development processes. This reduces the level of ad hoc governance decisions, integrates international assistance into state regional policy, and creates the preconditions for sustainable post-war development of de-occupied territories. It is substantiated that the proposed model is not universal and functions as an adaptive political-institutional framework capable of accounting for asymmetries in security, institutional, and resource conditions of post-conflict development across de-occupied territorial communities. An analysis of risks and challenges reflected in the strategic documents of territorial communities in Kyiv, Sumy, Mykolaiv, Kharkiv, and Kherson regions demonstrates that the problems of recovery and development of de-occupied territorial communities are systemic in nature and обусловлені by a combination of security, institutional, governance, and resource factors. Based on a comparative analysis of selected de-occupied territorial communities, it is established that these strategic risks are not universal and manifest themselves in a differentiated manner depending on the security context, governance status, and type of community. The key strategic risks to the recovery and development of de-occupied territorial communities include security risks; institutional risks associated with the functioning of military administrations and the concentration of powers; risks of human-resource depletion and deficits in governance capacity; risks of asymmetric access to international assistance; risks of spatial and socio-economic degradation of rural and settlement communities; as well as the risk of reproducing situational governance models resulting from the absence of unified state recovery algorithms. It is revealed that in the absence of fully functioning local self-government bodies, active bodies of self-organization of the population perform the role of an institutional compensator by maintaining communication channels between the population and authorities, supporting basic forms of civic participation, and partially restoring the institutional capacity of de-occupied territorial communities. It is proven that the activities of such bodies create the human-resource and organizational foundations for the gradual restoration of full-fledged local self-government in the post-conflict period. The impact of institutional reorganizations of central executive authorities on the formation of state policy for the recovery and development of de-occupied territorial communities has been analyzed. In particular, the consequences of the merger and subsequent redistribution of functions between the Ministry for Communities and Territories Development of Ukraine and the Ministry of Infrastructure of Ukraine, as well as the liquidation of the Ministry for Reintegration of the Temporarily Occupied Territories of Ukraine, have been examined. It is established that these institutional transformations resulted in systemic gaps in the implementation of state regional policy for recovery and development. The following have been improved: approaches to assessing the institutional capacity of de-occupied territorial communities based on empirical analysis of selected communities representing different development conditions, which made it possible to identify asymmetries in institutional capacity depending on the form of governance, level of donor presence, and security challenges; conceptualizations of the role of formal and informal institutions in the processes of recovery and development of de-occupied territorial communities, demonstrating their influence on governance decision-making, the effectiveness of state regional policy, and the formation of different development trajectories; approaches to defining instruments for effective recovery and development of de-occupied territorial communities, including the substantiation of the specific adaptation of smart approaches. Unlike the classical “smart city” model, the “smart community” within this study is interpreted as a political-governance instrument for restoring institutional capacity under conditions of security risks and resource constraints. Institutional barriers restraining the attraction of international assistance by de-occupied territorial communities have been identified and empirically substantiated, including deficits in human resources, insufficient project culture, unequal access to donor resources, and the absence of strategies for external cooperation. A comparative analysis of selected de-occupied communities demonstrates a stable dependence of donor activity on the form of governance, type of community, and security context: communities with restored local self-government and a stabilized security environment (Irpin and Bucha urban communities) are characterized by high levels of international support, whereas most communities under military administrations and high security risks (Pervomaiske, Horokhivka, Novoraisk, Borova, and Petropavlivka communities) exhibit low donor activity, indicating systemic institutional constraints on access to international development resources. An approach to modeling the development of de-occupied territorial communities based on the identification of typical rather than unique scenarios of post-conflict transformation has been substantiated, which enabled the development of a comprehensive model. It is proven that the application of this model as a practical strategic planning tool allows communities to adapt their actions to a changing security environment, adjust priorities, assess institutional capacity, and integrate donor resources. Further development has been achieved in the application of a polyvariant methodological framework to the study of de-occupied territorial communities, enabling a transition from fragmented analysis of individual aspects to a comprehensive examination of the formation and functioning of development models of de-occupied territorial communities; in the thesis that the concept of “institutional capacity of de-occupied territorial communities” should be understood as a complex ability of a territorial community to ensure governance stability, restoration of public services, and long-term development under the specific conditions of post-conflict transformation; and in substantiating the expediency of paradiplomacy as an effective instrument of institutional recovery and development of de-occupied territorial communities. It is proven that paradiplomacy of territorial communities enables faster overcoming of institutional failures compared to state mechanisms and performs the function of disseminating governance practices and forming the international subjectivity of communities. The conclusion regarding the absence of a unified state model for the recovery of de-occupied territorial communities has been further developed and confirmed by a comparative analysis of development strategies of de-occupied territorial communities in Kyiv, Kherson, Kharkiv, Sumy, and Mykolaiv regions. It is established that the absence of unified state algorithms, criteria, and indicators for recovery and development leads to the formation of asymmetric development models of de-occupied territorial communities. The practical significance of the obtained results lies in the fact that the theoretical provisions, generalizations, and the developed comprehensive model may be used in the activities of state authorities, local self-government bodies, and institutions responsible for recovery and development policy in de-occupied territories. The proposed approaches and conclusions are of practical value for central executive authorities, in particular the Ministry for Communities and Territories Development of Ukraine, as well as for relevant committees of the Verkhovna Rada of Ukraine involved in shaping the regulatory framework of state regional policy. The research materials may be used to improve state regional policy, particularly in the development of strategic documents on the recovery of de-occupied territorial communities, the formation of interagency coordination programs, and the identification of optimal governance decisions in the sphere of post-conflict development. The developed comprehensive model for the development of de-occupied territorial communities may be implemented in the practical activities of local self-government bodies as an instrument of structural analysis and forecasting, as well as in the work of inter-municipal partnerships and international organizations engaged in post-de-occupation community support. The obtained results may serve as a basis for the formation of local development strategies, recovery plans, programs for enhancing institutional capacity, and mechanisms of public participation. The thesis’ materials may also be useful in the preparation of analytical documents, expert opinions, and recommendations for authorities at various levels, as well as in the training of civil servants and local self-government officials within professional development programs, and as a foundation for further academic research, the development of educational courses, and methodological materials in political science, public policy, local self-government, and regional development. | en |
| dc.identifier.other | УДК 352/354:332.1:327.5(477) | |
| dc.identifier.uri | https://r2.donnu.edu.ua/handle/123456789/4131 | |
| dc.publisher | Вінниця, ДонНУ | |
| dc.subject | регіон | ua |
| dc.subject | моделювання | ua |
| dc.subject | публічне управління | ua |
| dc.subject | деокуповані територіальні громади | ua |
| dc.subject | територіальні громади | ua |
| dc.subject | місцеве самоврядування | ua |
| dc.subject | органи місцевого самоврядування | ua |
| dc.subject | smart-громада | ua |
| dc.subject | регіональна політика | ua |
| dc.subject | розвиток територій | ua |
| dc.subject | децентралізація | ua |
| dc.subject | інституційна спроможність | ua |
| dc.subject | міжнародні організації | ua |
| dc.subject | неурядові організації | ua |
| dc.subject | повоєнне відновлення | ua |
| dc.subject | громадянське суспільство | ua |
| dc.subject | політичний процес | ua |
| dc.subject | локальний рівень | ua |
| dc.subject | region | en |
| dc.subject | simulation | en |
| dc.subject | public administration | en |
| dc.subject | deoccupied territorial communities | en |
| dc.subject | territorial communities | en |
| dc.subject | local self-government | en |
| dc.subject | local self-government bodies | en |
| dc.subject | smart community | en |
| dc.subject | regional policy | en |
| dc.subject | territorial development | en |
| dc.subject | decentralization | en |
| dc.subject | institutional capacity | en |
| dc.subject | international organizations | en |
| dc.subject | non-governmental organizations | en |
| dc.subject | post-war reconstruction | en |
| dc.subject | civil society | en |
| dc.subject | political process | en |
| dc.subject | local level | en |
| dc.title | ДИСЕРТАЦІЯ МОДЕЛІ РОЗВИТКУ ДЕОКУПОВАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД 052 – Політологія 05 Соціальні та поведінкові науки | ua |
| dc.title.alternative | Development models of deoccupied territorial communities. – Qualification scientific work with the manuscript copyright. | en |
| dc.type | Book |
Файли
Контейнер файлів
1 - 1 з 1
Вантажиться...
- Назва:
- 052_Красилюк_дисертація пдф А.pdf
- Розмір:
- 1.52 MB
- Формат:
- Adobe Portable Document Format
- Опис:
Ліцензійна угода
1 - 1 з 1
Вантажиться...
- Назва:
- license.txt
- Розмір:
- 1.71 KB
- Формат:
- Item-specific license agreed upon to submission
- Опис: